7. Protocolo de Kioto, acontecimientos y sucesos más importantes
El Protocolo
de Kioto es un tratado internacional
adoptado el 11 de diciembre de 1997 en Kioto, Japón, y entró en vigor el 16 de febrero de 2005. Su objetivo es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI),
los principales responsables del cambio climático. Es un acuerdo dentro del
marco de la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) que establece
compromisos de reducción de emisiones para los países industrializados.
Puntos clave y acontecimientos
importantes del Protocolo de Kioto:
1. Compromisos de reducción de emisiones: El protocolo establece objetivos obligatorios para que los países industrializados (conocidos como países del Anexo I) reduzcan sus emisiones de GEI en aproximadamente un 5% en comparación con los niveles de 1990, durante el período 2008-2012.
2.
Flexibilidad en los mecanismos: Se introdujeron tres
mecanismos de flexibilidad para ayudar a los países a cumplir con sus
objetivos:
· Comercio de emisiones:
Los países pueden comprar y vender créditos de emisión.
· Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL):
Permite a los países invertir en proyectos de reducción de emisiones en países
en desarrollo y recibir créditos de carbono.
· Implementación conjunta:
Los países desarrollados pueden realizar proyectos en otros países del Anexo I
y recibir créditos por las reducciones obtenidas.
3.
Estados Unidos no participa: Aunque Estados Unidos
firmó el protocolo en 1997, en 2001 se retiró del tratado, argumentando que
perjudicaba su economía y que no imponía obligaciones a los países en
desarrollo, como China e India.
4.
Ampliación en Doha (2012): En 2012, se aprobó una segunda fase del
Protocolo de Kioto en la Conferencia de Doha (Qatar), estableciendo nuevos
compromisos de reducción de emisiones para el período 2013-2020, conocido como
la Enmienda de Doha. Sin embargo, esta fase contó con menos países
comprometidos, ya que varios se retiraron o decidieron no participar.
5.
Sustitución progresiva por el Acuerdo de París:
En 2015, con el Acuerdo de París, el Protocolo de Kioto comenzó a ser
reemplazado. El Acuerdo de París establece compromisos de reducción de
emisiones para todos los países, no solo para los desarrollados, y adopta un
enfoque más inclusivo y flexible para mitigar el cambio climático a partir de
2020.
Impacto y críticas
El Protocolo de Kioto fue un paso pionero para abordar el cambio climático a nivel global. Sin embargo, sus limitaciones en cuanto a la falta de compromiso de algunos países, como Estados Unidos, y la ausencia de obligaciones para economías emergentes lo convirtieron en un acuerdo con logros parciales.
Países participantes en el Protocolo
El Protocolo de Kioto fue firmado por 192 países, incluyendo tanto países desarrollados como en desarrollo. Sin embargo, solo los países industrializados, conocidos como Países del Anexo I, asumieron compromisos obligatorios de reducción de emisiones. Los principales participantes fueron:
1. Países del Anexo I (compromisos de
reducción obligatoria)
Estos son países industrializados que se
comprometieron a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero. Entre
ellos se encuentran:
· Países de la Unión Europea:
Todos los miembros, incluyendo Alemania, Francia, Italia, y España.
· Otros países europeos:
Suiza, Noruega, y Rusia.
· América del Norte:
Canadá (aunque se retiró en 2012) y Estados Unidos (firmó, pero no ratificó).
· Oceanía: Australia y
Nueva Zelanda.
· Asia: Japón y Turquía.
2. Países No Anexo I (sin compromisos
de reducción obligatoria)
Estos países no tenían compromisos
obligatorios de reducción, ya que el protocolo consideraba su nivel de
desarrollo. Entre ellos se encuentran:
· China e India:
Grandes emisores de GEI, que participaron sin compromisos obligatorios.
· Países de América Latina:
Incluye a México, Brasil, Argentina, y Chile, entre otros.
· África: Prácticamente
todos los países africanos participaron como miembros sin compromisos
obligatorios.
· Otros países asiáticos y del Medio Oriente:
Incluyen a Arabia Saudita, Indonesia, y Tailandia, entre otros.
Retiros y cambios
· Canadá se retiró en
2012, citando los altos costos económicos de cumplir con sus objetivos.
· Estados Unidos
firmó el protocolo, pero nunca lo ratificó oficialmente, por lo que no asumió
obligaciones bajo el acuerdo.
Enmienda de Doha (2012)
· La Enmienda de Doha
estableció una segunda fase de compromisos (2013-2020) para algunos países,
aunque muchos decidieron no participar en esta segunda etapa, prefiriendo
centrarse en el nuevo Acuerdo de París (2015), que sustituyó progresivamente al
Protocolo de Kioto al incluir compromisos de reducción para todos los países.
Impacto
El Protocolo de Kioto fue el primer esfuerzo global de reducción de emisiones, aunque su efectividad se vio limitada debido a la falta de participación de grandes emisores, como Estados Unidos, y el incremento de emisiones en países en desarrollo sin obligaciones específicas.
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